Sinds enkele jaren is het burgerberaad een veelbelovende participatievorm om burgers te betrekken bij maatschappelijke vraagstukken. Ambtenaren en politici hebben hoge verwachtingen van burgerberaden als participatievorm om oplossingen te vinden voor complexe vraagstukken, zoals klimaat en duurzaamheid waarvoor het burgerberaad een geschikte aanpak lijkt te zijn.
Wat is een burgerberaad?
Een burgerberaad is een participatievorm waarbij een representatieve (gelote) groep burgers een overheidsorganisatie adviseert over een urgent, complex en veelal omstreden vraagstuk. De adviezen komen tot stand tijdens bijeenkomsten waarin deelnemers, ondersteund door experts, zich verdiepen in het vraagstuk en hierover diepgaand met elkaar in gesprek gaan.
Het organiseren van een burgerberaad is niet eenvoudig. Participatieprofessionals, een groeiende groep ambtenaren verantwoordelijk voor burgerparticipatie, stellen zich de vraag: hoe ontwerp en organiseer je een burgerberaad op een goede en effectieve manier?
Ze streven naar een goede uitvoering, omdat een niet goed georganiseerd burgerberaad averechts kan werken en de bereidheid tot participatie en het vertrouwen van burgers in de overheid schaadt.
Met het onderzoeksproject Duurzame Burgerberaden willen we bijdragen aan het ontwikkelen van concrete, toepasbare kennis die participatieprofessionals nodig hebben om burgerberaden met succes uit te voeren. Deze kennis is nodig om te voorkomen dat het burgerberaad de volgende hype – op het gebied van burgerparticipatie – is die door een combinatie van hoge verwachtingen en tegenvallende resultaten, snel weer verdwijnt.
Het onderzoek richtte zich op vier kenmerken van burgerberaden:
- de representativiteit van de deelnemersgroep
- de rol van experts tijdens het burgerberaad
- de invloed van adviezen op beleid
- de maatschappelijke verankering ervan
Om deze kennis toegankelijk te maken, is de Burgerberadentool ontwikkeld. Deze tool helpt participatieprofessionals, projectleiders en uitvoeringsbureaus om onderbouwde keuzes te maken bij het ontwerpen, uitvoeren en de follow up van een burgerberaad.
Link naar Burgerberadentool: De Burgerberadentool | Kennisknooppunt Participatie
Betrokken hogescholen: Haagse Hogeschool en Hogeschool van Amsterdam
